近年来，湘潭市烟草专卖局（公司）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市直机关工委、省烟草专卖局要求，探索形成党建与业务深度融合“1334”模式，构建“大党建”工作格局、完善“大保障”工作体系、拓展“大融合”工作局面，以高质量党建引领高质量发展。

一、主要做法

（一）坚守一个传承，赓续红色血脉

1.研发红心思政课。梳理汇编党建与业务深度融合专题文献，通过党组领学、支部导学、党员自学，深化融合共识。开发情景党课40门、制作音乐思政课3门，以更鲜活的方式阅读“红色历史”，汲取融合力量。

2.建强红心宣讲团。选拔40余名优秀员工组建红心宣讲团，评选金牌讲师13名、金牌课件10个，深入党支部、诚信小组、联点社区等广泛宣讲，传播党的主张，凝聚红色力量。

3.举办红心大论坛。搭建学习交流平台，邀请党校教授现场“讲”，组织联建单位和本系统党支部书记上台“谈”，启发全体党员静心“悟”，开阔“融”的思路与格局，增强“融”的自觉和担当。

4.打造红心研学营。依托“家门口”红色资源，串联市场服务前沿阵地，开发“追求真理”“追寻初心”等4条研学线路，设计15类活动菜单，开展研学20余次，推动党史学习教育常态化长效化。

（二）强化三级联动，构建“大党建”工作格局

1.党组牵头驱动。落实“第一议题”，固化“学理论明方向、找问题抓重点、定目标强举措、保落实促发展”四个实施步骤，充分发挥“头雁”作用。开展“双向结对”，党组成员与新任或攻坚克难任务重的党支部书记结对子，沟通思想，指导工作，帮助解决困难问题12个。建立“三层联点”，党组成员到联点单位、党支部和零售客户指导服务30次，以“五访五促”推动工作落实、党群连心。

2.支部积极推动。一部门一支部，县级局全部成立党总支，全市系统新增党支部13个，编印党务实操指南，开展党务干部“一口清”述职，推进党支部五化建设。一支部一项目，聚焦业务难点堵点，党支部攻关《数智签收在专卖许可域的应用》等项目9个。一支部一小组，党支部结对诚信小组23个、党员结对零售客户191户，开展“五个一”活动573次，指导成立全市首个零售客户功能型党支部。

3.党员模范带动。组建3支党员先锋队和1支青年突击队，建立党员示范岗、党员责任片，开展“亮身份、亮岗位、亮承诺”活动。专卖“守土净网”先锋队上半年实现行政许可网办率居全省系统第二，8•20电子烟油涉毒案列入部督案件；营销“客我同心”先锋队上半年推动中高端品牌销售占比排名全省系统第三，零售客户综合毛利率保持在13.5%以上；行管“创新争优”先锋队荣获湖南省质协一等奖、全省系统QC课题一等奖各1个，计算机著作权3项，申报实用新型专利9项；“追光逐梦”青年突击队集结在党旗下，成立能人工作室和创新工作室7个，开展“青莲之声”广播站、“悦读”分享会等系列活动。

（三）健全三类机制，完善“大保障”工作体系

1.健全人才培养机制。出台党务业务干部双向培养工作实施细则，建立“党务干部”“业务干部”人才库，通过交叉任职、岗位锻炼等方式双向培养40人次。建设技术技能人才“三赋活力”体系，抓住“人才赋值、岗位赋责、专业赋能”三大关键，打造“科学规范、竞争有序、活力激发、运行高效”的人才活力体系。

2.健全管理考核机制。运用“1+X+N”联建共建机制，全市系统各党支部共联建工商企业、政府部门、金融机构等24个党支部，开展共建活动27场，以红色纽带加固业务纽带。应用智慧党建平台，推进党建和业务“双百分”考核，细化党支部、党务工作者和党员考核指标共126项，与绩效工资挂钩，形成支部赛马、党员争先的工作局面。

3.健全监督保障机制。建立政治领廉、思想育廉、文化养廉、家风助廉“四维促廉”教育机制，通过建设廉洁文化长廊、举办廉洁征文比赛、身边典型案例警示剖析等夯实“三不腐”的基础。落实“协同贯通”监督机制，对内统筹纪检、规范、审计等监督力量，对外借力公检法等部门、服务管理对象和家风家规建设，推动监督全覆盖、立体化。

（四）实施四共举措，拓展“大融合”工作局面

1.乡村共兴勇担当。结对帮扶11个村，首批选派3名党员干部担任驻村第一书记，推进驻村联动、阵地联建、载体联用。建成“湘村636”47家，指导成立青沟里农业综合开发有限公司，打响湘潭县“三十六坊”、湘乡“竹海山乡”等产业品牌。开办“红心”零售客户成长训练营，孵化百位以上客户电商主播，创新“湘村636”五微服务，开展党群连心“五个到户”活动。

2.信用共建强市场。联合市发改委、市场监管局发文，构建“1+6”烟草零售市场信用体系，打造诚信消费环境，创新信用监管机制，促进零售客户信用信息在烟草信用体系和社会信用体系双循环。基于信用体系形成货源投放、品牌培育、终端建设、物流配送、经营成长、评优表彰6类应用场景，授牌诚信经营示范党员客户100家，评选“卷烟放心消费示范店”10家。

3.区域共治促和谐。构建“125”工作体系，签订结对共建协议，建立烟草网格与社区网格“双嵌套”机制，在社区设置办公点，明确社区网格员、专卖市管员5项职责；建立党员干部与诚信互助小组长服务“双带头”机制，协助组建零售客户党员先锋队4支，开展“党员走在前、客户跟着上”等活动10场。实施“红色小区”“绿色家园”“网格结对”“文明共宣”“活动共联”清单，解决急难愁盼问题42个，让群众获得感成色更足。

4.文明共创育新风。选树文明科室、文明员工等实践主体，将红心新时代文明实践基地、红心驿站、“湘村636”等纳入湘潭市新时代文明实践阵地体系。开展“党的声音”“行业声音”进社区、进驿站、进小组活动近百场，引领群众“感党恩、听党话、跟党走”。全员签订“我带头我示范”文明行为承诺书，组建636“红心”志愿服务队，全员注册“爱心银行”，开展“8+N”志愿服务活动31场次，助文明之花在伟人故里盛开。

二、工作成效

（一）保持战略定力，高质量发展动能加速转换。以推进党建业务深度融合为契机，完整、准确、全面贯彻新发展理念，建设“1233”创新体系、抓基层打基础等举措接连出台，政务服务标准化指南、169项企业标准等制度相继完善，莲品创意工场、能人工作室等平台陆续搭建，全市系统经济运行稳中有进，县级局对标指标排名稳步攀升，企业从高速增长向高质量发展迈出了坚实步伐。

（二）增强内生动力，干部人才队伍活力持续迸发。以“红”的主色调引领全员，充分发挥“三大作用”，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。以“进”的主旋律激发动能，队伍精神更加“思上、思进、思强”，队伍状态更加“专心、专注、专业”。以“严”的主基调贯穿全程，不等不靠、雷厉风行成为一种风气，狠抓落实、一抓到底成为一种习惯，工作质量和效能持续提升。

（三）凝聚强大合力，共建共享发展格局深化拓展。以“四个融合”要求为指引，推动党建业务融合由内向外延伸拓展，党建联学联建、市场共治共管、工作互信互认的机制持续巩固，烟草企业与地方的关系从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”，进而发展成“我们一起”，乡村、社区、群众、零售客户、地方社会经济共享融合发展成果，企业持续健康稳定发展的底气更足、动力更强、环境更优。

三、工作启示

（一）胸怀大局，提高站位方能明确方位。烟草企业是国有企业，只有在党中央决策部署中找准定位，以“四个融合”为指引推动融合由内向外延伸，才能更好履行三大责任，展现大担当，实现大发展。

（二）守正创新，真抓实干方能行稳致远。党建业务融合，点多线长面广难度大，“两张皮”更是突出顽疾，但越是任务艰巨，越要强化创新驱动、丰富载体举措，用真抓去攻坚克难，以实干让梦想成真。

（三）团结奋进，心齐劲足方能奔向未来。推动党建业务深度融合，关键在人，重在长效。只有全员争当奋斗者、劲往一处使，才能善始善终、善作善成，持续激活红色引擎，实现以高质量党建引领高质量发展。

四、工作反响

2022年，全省烟草商业系统党建业务深度融合成果交流会在湘潭成功举办，得到了省烟草专卖局党组和与会代表的充分肯定和一致好评。会议筹备期间，得到了市直机关工委、市文明办、相关职能部门和联建共建单位的指导支持和充分肯定，先后被东方烟草报、湖南日报、湖南卫视、湘潭日报等行业内外媒体报道，乡村共兴、社区共建等工作更获得群众纷纷点赞。