近年来，娄底市直机关工委深入贯彻落实全面从严治党要求，创新构建"组织建设、管理激励、能力培养、协同监督"四维工作体系，全面激活机关纪委监督效能。目前，市直单位机关纪委建设持续向好，82家市直单位中有47家单位成立了机关纪委。各单位机关纪委在市直机关纪检监察工委领导下，近三年累计查办违纪案件35起，监督执纪整体效能提升显著。

一、健全组织体系，夯实履职基础

一是强化顶层设计定方向。制定出台《关于加强市直单位机关纪委建设的若干措施》，进一步厘清了机关纪委职责，理顺了工作关系，明确了机关纪委对所属支部和直属单位纪检工作的领导以及机关纪委专职副书记的实职（副科级）岗位，解决了机关纪委“干什么”“怎么干”“谁来干”等问题。

二是优化队伍建设强根基。通过单位推荐与工委考察相结合，累计调整配备机关纪委专职书记3人，机关纪委专职副书记11人，机关纪委专干10人，兼职机关纪委副书记17人，较好地形成了“事有人管、责有人负”的良好局面。

三是创新管理机制促动力。实行"年初清单+平时督导+年终述职"管理模式，年初制定《市直机关纪检监察工作要点》明确年度重点任务；平时深入基层对机关纪委建设进行指导，2024年度有效解决机关纪委困惑问题12项；年底按要求机关纪委书记向市直机关纪检监察工委述职，履职成效明显。

二、深化能力建设，提升专业水平

一是构建综合培训体系。建立"轮训+专训+实地"综合培训机制，每年举办市直机关纪检干部业务培训班，围绕机关纪委干什么、纪检干部怎么干、工作困惑怎么破等问题为纪检干部充电赋能。选派机关专职纪检干部参加市纪委监委举办的专训班，进一步提升监督执纪问责的能力和水平。组织机关纪检干部赴全省反腐倡廉警示教育馆、通道转兵纪念馆、粟裕纪念馆及故居等地开展实地教学，不断锤炼忠诚干净担当的政治品质。

二是构建实践锻炼平台。打造"跟案学习+交叉检查"立体培养模式，有序安排市直机关专职纪检干部到市直纪检监察工委参与跟案审理工作，逐步训强机关纪检干部的业务素能，其中2024年相关人员参与跟案审理190起。带领跟班学习人员到市直有关单位调研，综合了解全市机关纪委建设情况，以达到取长补短、互学互鉴的目的。

三是规范查办案件程序。及时印发《娄底市直机关纪委执纪审查常用呈批表格和文书模板(试行)》，进一步规范机关纪委查办案件程序、提升办案质量，明确机关纪委立案查处的案件先按要求报批，为规范查办案件程序、规范整理案卷打下了坚实基础。

三、强化协同联动，激发内生动力

一是建立“委委联动”机制。联合市纪委监委印发《市直单位“委委”联合监督执纪工作办法(试行)》，从多个方面对“委委”联合的主体、内容、程序、要求等进行明确，并持续开展实践论证，着力加强了纪检监察工委与市直单位机关纪委以及各单位机关纪委之间的横向纵向联动，有效破解了机关纪委监督执纪水平不高、力量不足等问题。

二是线索案件联合研判。实行重大案件协同办理机制，2023年以来累计开展作风交叉督查4轮，发现问题线索128条，发现反馈问题128个，发现的问题更深刻、更精准，更能见人见事;以“委委”联合执纪审查方式查办案件2起，对2人提出党纪处分建议，执纪审查的效率更高、效果更好。

三是严管厚爱激发动力。近3年同机关纪委书记谈心谈话232人次，对32名机关纪委干部进行“两优一先”表彰和党内慰问，切实体现严管与厚爱相结合。在同等条件下，鼓励各单位在评功评奖、职务晋升上优先向纪检干部倾斜。

通过系统性改革举措，娄底市机关纪委建设实现"三个转变"：从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，监督执纪量质齐升；从“单兵作战”向“协同联动”转变，监督合力显著增强；从“被动应对”向“主动作为”转变，预防监督效能持续释放，为新时代机关纪委建设提供了可复制可推广的“娄底经验”。

作者：娄底市直机关纪检监察工委

责编：欧阳福长

来源：娄底市直机关工委