习近平总书记强调,“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”“要把机关党建工作摆在重要位置,认真落实党建工作责任制,做到认识到位、措施到位、保障到位”。作为负责全省党建工作的部门,省委组织部认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格按照中央组织部有关文件精神和省委部署安排,紧紧围绕省委常委、省委组织部部长王少峰提出的机关党建工作“可以观摩、可予复制、可作推广”的目标要求,着力强化党的一切工作到支部的鲜明导向,以落实党建工作责任制为抓手,连续两年开展部机关党支部书记履行党建工作责任述职评议考核,不断探索完善机关党建述职评议考核机制,为推动全省机关党的建设高质量发展树立了标杆、作出了表率。
一、以政治建设为统领,领导高度重视着力推动新时代机关党建工作高质量发展。省委组织部部务会始终把政治建设摆在首位,自觉扛起抓机关党建的政治责任,高度重视机关党建述职评议考核工作,将其作为全面落实从严管党治党主体责任,促进机关党建全面进步、全面过硬的重要举措抓紧抓实。建立部务会会议第一议题制度,全年学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神130余篇次,着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,着力在夯实组织、建强队伍、促进业务上出实招、下真功。王少峰同志身体力行、率先垂范抓党支部建设,提出“党建工作先部署、党组织活动先安排、党员评议先进行、党员领导干部先带头”的要求,推动部机关形成大抓基层、大抓支部的良好态势。机关党的委员会先后召开四次全体委员会议,研究部署机关党建工作,召开部机关党建工作座谈会,将党建工作责任传导压实到党支部,从基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本阵地抓起、严起,把全面从严治党落实到每个支部、覆盖到每名党员,不断加强党支部标准化、规范化建设。
二、科学设置述职评议考核指标体系,以党支部“五化”建设为抓手推动党内政治生活从严从实。述职评议考核的目的是推动支部党内政治生活全面从严,通过抓党建强思想促业务。为发挥述职评议考核“指挥棒”作用,年初,机关党委就制定和印发部机关党建述职评议考核细则,明确考核指标体系和要求,王少峰同志亲自审定方案,对搞好述职考评提出明确要求。部机关各党支部对照考评指标和要求,各党支部书记切实履职尽责,扎实推进党支部“五化”建设,每周五组织开展政治理论学习,作为学习制度固化并坚持,持续抓好“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实,形成了浓厚的学习氛围。王少峰同志和部务会成员都以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活,带头为所在党支部或分管处室讲党课,对党支部建设提出指导性意见。2018年,各党支部先后组织召开年度组织生活会和“三项教育”、克服形式主义和官僚主义问题、选人用人巡视整改等专题组织生活会5次。在全省组织系统率先启动、带头推进责任教育、廉政教育、保密教育,各处室党支部紧扣主题,多措并举抓学习,深查细照堵漏洞,共排查风险点297个,制定整改措施264条,健全完善制度112项。各党支部结合主题党日活动,组织开展“微党课上讲台”“党员政治生日”“精准扶贫结对帮扶”等活动,纷纷在“时光里”“部机关党委”微信群和组织工作内网晒学习动态、晒学习成果,形成了争先恐后抓学习、相互借鉴晒亮点的浓厚氛围。
三、自查自评与交叉调研相结合,述前考核以实际成效为标准。现场述职评议考核前,各党支部书记对照上年度整改承诺和今年党建重点任务,深入自查自评,找出短板和不足,抓紧解决尚未整改落实到位的问题,持续推动工作落实。认真撰写述职报告,突出政治站位,坚持问题导向,列出“成绩清单”“问题清单”“任务清单”,深刻剖析原因教训,用具体事例和数据说话,防止“虚空飘”。机关党委组织述前集中调研,各党支部组织委员混合编组,对照调研内容和评分细则,重点围绕推进党支部“五化”建设,执行“三会一课”、主题党日、党费收缴等组织生活制度以及完成基层党建重点任务等情况,相互交流工作情况,当场打分亮分,全方位多维度考评党支部年度工作,结果按50%的权重计入综合评分。驻部纪检监察组全程现场监督,力求公平公正。
四、口头述职与领导点评党员测评相结合,现场述评严肃认真客观公正。召开党支部书记抓党建述职评议暨党建工作总结会议,王少峰同志和部务会成员全程参加。各党支部书记依次口头述职,讲成绩、摆问题、谈整改,自觉以真述真评真考的务实作风,将党建责任内嵌在实实在在的点滴工作中,有效破除以往被动应付检查考核的形式主义和靠文字材料抓工作的官僚主义。机关党委书记结合述职情况和平时调研掌握的情况,逐一点评,既充分肯定成绩,又一针见血地指出问题和不足,提出具体整改意见,达到了红红脸、出出汗、提提醒、鼓鼓劲的目的。口头述职结束后,由部机关全体党员进行民主测评,对每位党支部书记按“好”“较好”“一般”“差”四个等次作出客观评价,并采取权重量化计分的方式得出现场测评分,按50%的权重计入综合评分。
五、做好述职评议后半篇文章,以述后整改落实成效提升机关党建工作质量和水平。述评会议结束后,机关党委将考评结果“一对一”原汁原味反馈给党支部书记,述职报告摘要在部机关内网公布,接受全体党员干部监督。各党支部针对述职评议考核中自身查摆问题、述前调研发现的问题及领导点评的问题,在1个月内制定整改方案,做出整改承诺,逐项抓好整改落实,并将整改落实情况纳入下一年度述职评议考核内容。把考核结果与评先评优挂钩,党建述职评议考核没有评为“好”的党支部书记,年度考核不能评“优秀”等次,综合评价为“一般”“差”的,进行约谈、限期整改。机关党委采取随机抽查、集中督查等方式对各党支部整改情况跟踪检查,保证了整改落地落实。
述职评议只是一个手段,解决问题、推进工作才是目的。下一步,将进一步健全和完善党支部书记抓党建述职评议考核机制,深化党支部“五化”建设,创新机关党建方式方法,对标新时代党的建设总要求和党的组织路线,贯彻落实全国、全省组织工作会议和组织部长会议精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育引导部机关党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以新时代新担当新作为奋力开创党的建设和组织工作新局面。(省委组织部机关党委 供稿)
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