长沙海关所属怀化海关深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，按照总署党委要求和总关党委部署，紧扣“山海怀关”品牌建设，培育“清风国门•清廉怀关”廉洁文化，聚焦“四个坚持”，全面打造新时代清廉怀化海关，实现“一个不倒、一个不少”目标。

坚持“责任”为重，筑牢“清廉”根基

强化组织领导。关党委认真履行主体责任，带头做好“五个表率” ，每半年召开1次全面从严治党工作会议，细化分解重点任务67项，每季度督办1次，坚决将全面从严治党与业务工作同部署、同推进、同考核。党委书记坚决履行“第一责任”职责，班子其他成员认真履行“一岗双责”，用好“新海廉”平台监督功能和长沙海关“三不腐”智慧研判平台，推进落实全面从严治党“四责协同”。

强化党建引领。巩固深化党建“强基提质”工程，扎实推进“双提升”，1个“书记项目”获长沙海关工作简报推介。充分利用本地红色资源，打造“一支部一特色一精神”，擦亮“陆港尖兵”“萤火虫”“四叶草”“桑榆红”等党建品牌，今年荣获全省示范离退休干部党支部、省直机关先进基层党组织、怀化市青年五四奖章集体、长沙海关基层党建示范品牌等荣誉13项。

强化制度建设。修订完善党委会工作规则、“三重一大”决策、经费支出管理等制度、工作指引59项，推动内部管理规范化、制度化、精细化，强化对“一把手”和领导班子的监督。，严格执行请示报告等制度，坚持重大事项、重要工作按规定请示报告，督促领导干部如实报告个人有关事项，确保如实申报率达到100%。

坚持“教育”为先，永葆“清廉”底色

抓实清廉教育。坚决落实“第一议题”制度，深入开展主题教育，围绕“四个以学”“我们都是收信人”等主题开展5次专题研讨，集中学习10次，党委委员带头讲专题党课3次。突出“三个强化” ，深入学习贯彻习近平总书记重要回信精神，获得总署、总关简报刊发。落实党委会议“每会一法”，开展“纪法教育面对面”宣教活动，强化纪法教育。今年开展纪法教育20余次。坚持开展“每周廉政一刻钟”教育，积极采取“六个一” 措施，抓实廉政警示教育月活动，切实筑牢不想腐的思想根基。

培树清廉典型。认真对照清廉机关考核标准，细化创建任务，抓好工作落实，全面争创怀化市清廉机关优秀单位。围绕注重正本清源、固本培元，注重监督提醒、日常教育，注重风险防控、健全机制，组织各科室全力争创清廉模范科室，监管稽核科荣获2023年长沙海关“廉洁模范科室”。在全关评选表彰“廉洁自律岗”“党员示范岗”“巾帼文明岗”“青年先锋岗”，激励干部职工见贤思齐、廉洁自律。

打造清廉文化。落实“一关一特色一精神”要求，从通道转兵红色历史中，总结提炼“勇往‘智’前”精神，引导干部职工在把关服务中做到忠诚干净担当。深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深度挖掘屈原、滕代远等先贤先烈清廉事迹，打造“清风国门、清廉怀关”廉洁文化阵地，建设“廉洁亭”，教育引导干部职工廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。发放弘扬海关清廉家风倡议书、签订承诺书，组织家风故事分享，开展清廉家访，推进廉洁家庭建设。

坚持“监督”为要，增强“清廉”实效

夯实自我监督。成立内控工作领导小组，构建“第一责任、分管责任、直接责任”三位一体的责任落实体系。聚焦基层自控、职能监控、专门监督制度规定，全面梳理政治纪律、组织纪律、执法领域及非执法领域风险清单167项，有针对性防范化解风险。紧扣工作实际，设置执法一线科室岗位26个，明确160项工作职责。针对巡察审计查发问题，设置涉及执法一线的内控节点65个。

加强外部监督。主动接受派驻纪检组监督，每季度开展1次会商会，整改发现问题13个。强化监督执纪第一种形态运用，开展谈心谈话30余人次。走访怀化市纪委监委，建立沟通联络机制，征求党风廉政建设意见建议。聘任10名特约监督员，设立举报投诉意见箱，公布举报电话和12360作风投诉电话，主动接受服务对象监督。

抓实专项监督。坚持高标准严要求推进专项监督工作，制订方案细化任务43项，4次召开推进会，3次开展警示教育，填报5个方面自查表，调阅资料50份，谈心谈话21人次，问卷调查42人次，召开座谈会13次，实地调研11次。组织开展落实执法一线权力规范运行自查、窗口作风提升行动，开展政治教育、纪法教育、警示教育10次，发放应知应会手册24份，梳理自查整改问题19个，做到真改实改、对账销号。

坚持“作风”为本，发挥“清廉”效能

依法把好国门。出台《怀化海关执法一线科长行为规范》，制订怀化海关清廉履职关企交往正负面清单，认真落实行政执法三项制度，执行“双随机一公开”、外出执法廉政监督办法等制度，依法把守国门，筑牢安全防线。如制定防范“滞瞒逃骗害”五大风险实施方案，细化5个方面28项措施，1—10月查获不合格危险品5批次；货运渠道查扣侵权商品2批次、4720件，占长沙关区货运渠道查扣批次的50%；办理行政案件10起，增长66.7%。

优化营商环境。持续推进“放管服”“一件事一次办”改革，用好“好差评”系统，深化推广“提前申报”“直装直提”“铁路进出境快速通关”等，推行7×24小时预约通关服务，实现通关与沿海同效率。1—10月经怀化国际陆港进、出口货物整体通关时间分别为25.37小时、0.09小时，优于全国平均水平。坚决落实海关支持西部陆海新通道建设重点举措，主动与勐腊、凭祥、钦州港等西部陆海新通道沿线基层海关建立“点对点”联系机制，确保中老、中越、铁海联运班列常态化开行。1—10月监管服务开行班列358列、同比增长198%，

坚持惠企便民。巩固深化“现场监管与外勤执法权力寻租”专项整治，梳理22个风险点，坚决整治“庸、懒、散、推、贪”不良机关作风，开展“惠民便民、满意服务”行动，及时主动帮助外贸企业纾困解难。发挥海关技术检测优势，采取“三个一批” 措施，帮助企业备案果蔬基地16个，免费为出口农食产品检测样品40余个，助力怀化米粉、禽蛋、冰糖橙等10余种产品首次出口。学习运用“四下基层”制度，开展“关长送政策上门”“走百县进千企、送百策解千题”活动，深入9个县区、41家企业开展调研走访，帮助解决实际问题18个。1—10月怀化外贸进出口73.1亿元，增长115%，增速居全省第1位。