“以政领财，以财辅政”，才能实现党建与财政业务工作互融互促。今年，张家界市财政局深入落实新时代党的建设总要求，深入把握机关党建运行规律和新目标新要求，大力开展机关党建“四看四比四提升”活动，扎实推动党建工作和业务工作深度融合，以高质量党建工作引领财政事业高质量发展。

思想同频，绘就融合“线路图”

扛起政治责任，思想认识到位。牢牢把握财政部门首先是政治机关的定位，把党员教育作为培根铸魂的根本，筑牢党员干部思想根基。严格落实“第一议题”制度、理论学习中心组学习制度，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，局领导班子当表率做示范，带头读原著、学原文、悟原理，建立健全自上而下、以上率下、全面覆盖的学习机制，积极推进学习教育常态化长效化。今年来，共组织党组学习和支部学习30余次，全面提升干部职工理论修养，把讲政治的要求体现到履职尽责、做好本职工作的实效上。丰富学习载体，覆盖全员到位。局党组书记为全体干部职工讲专题党课，班子成员、支部书记到所在党支部上党课，鼓励普通党员讲微党课。依托“一月一课一片一实践”和“学习强国”，形成“线上+线下”“实体+虚拟”全方位的学习教育阵地。加强业务培训，积极实施以创建学习型党组织为主要内容的素质提升工程，组织全体干部职工参加经济财政专题干部履职通识网络培训班，制定学习计划，利用每周五下午“周末课堂”集中学习业务，完善干部职工知识结构，提高科学理财水平。强化组织纪律，日常监管到位。强化党的纪律教育与约束，深入推进在党组会、党组理论学习中心组、党支部“三会一课”上开展党纪党规教育，联合驻局纪检监察组开展经常性党的纪律“微党课”，深入开展“以案释法、以案释纪”警示教育活动，用身边事教育身边人，真正起到查处一个、震慑一批、教育一片的效果。注重从日常抓起、从点滴严起，层层设防、防微杜渐。加大干部职工遵守日常工作纪律方面检查督促力度。常态化开展谈心谈话，坚持新任职必谈、年度民主生活会会前必谈、存在苗头性倾向性问题必谈、落实全面从严治党责任不到位必谈。强化“八小时之外”监督，加强对新选拔干部和年轻干部的教育管理监督。

考核同步，完善融合“责任链”

完善考核制度。出台《张家界市财政局干部职工年度考核方案》《张家界市财政局请销假管理制度》《张家界市财政局内设科室及所属事业单位考核评价办法》，将全面从严治党等纳入各科室及个人绩效考核目标任务，实行“党建+业务”的考核方式，压紧压实党建主体责任，充分发挥党建引领作用。改进平时考核方式。由“部分考”变“全员考”，修订完善考核办法及实施细则，将绩效管理与公务员平时考核有机融合，将平时考核的范围由公务员扩大到全体干部职工，坚持党管干部原则，成立平时考核工作领导小组，充分发挥局党组对考评工作的领导作用，既考核业务工作，又考核基本素质、职责履行、纪律作风及工作创新，全员考核体系日臻完善。优化党建考核体系。由“一次性”变“全过程”，明确时间节点，按照“月督促、季调度、年总评”模式，实现动态管理，增强对各支部工作的指导调度，每月按时在党建工作群发布当月工作提醒，每季度对各支部工作开展情况进行督查，年底对各支部年度工作情况进行总结和考评，并将相关考评情况提请党组审议。强化考核结果运用。依据各支部党建考核情况，结合民主测评及个人平时工作表现，评选出2022年度优秀党务工作者13名，优秀党员8名，在评先树优等方面予以倾斜。

工作同向，畅通融合“连心桥”

局党组坚持党建与业务工作同向，不断推动党建与业务融合，充分释放党建与业务“1+1>2”的聚合效应，更好地提升财政保障水平。想方设法组织收入。把组织收入作为财政中心工作，坚持党组成员带头，凝聚合力集中攻克制约发展的难题，积极培植壮大财源。1-10月份，全市地方一般公共预算收入累计完成28.15亿元，其中市本级地方一般公共预算收入累计完成9.9亿元，为我市经济高质量发展提供了坚实的财力支撑。加快盘活国有“三资”。截止目前全市已实现盘活国有“三资”总收益51.88亿元（融资33.14亿元），其中市本级实现收益12.06亿元（融资6.03亿元）。持续优化营商环境。党员带头下沉工作一线，为企业提供财政奖补、政策落实、融资担保、企业快报等业务咨询帮办“一站式”服务，当好财政服务企业“店小二”。积极助企纾困，延续优化实施减税降费政策，持续落实留抵退税政策，截止10月底全市已退税3378万元。加大政府采购支持中小企业力度，切实减轻企业负担，增强实体经济发展活力。扎实办好民生实事。党员干部始终牢固树立“以人民为中心”的发展思想，在财政收支矛盾突出的前提下，党员干部带头过“紧日子”，以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”，集中财力支持就业创业，加大科教事业投入力度，持续提高社会保障水平等民生实事。2023年1-10月份市本级民生支出16.4亿元，占一般公共预算的58.34%，有力保障了各项民生事业发展。财政管理提质增效。坚持以解决问题为标准、方向和指引，集中全局力量和各种有效资源攻坚克难，全力解决发现的突出问题。围绕影响财政政策及资金使用绩效、过紧日子思想不牢、国有“三资”清查处置效率不够高、债务风险防控等方面存在的问题，深化预算管理改革，实施国有“三资”清查处置与管理改革，推动市本级融资平台公司转型改革，并取得了初步成效。