常德市直机关工委作为市清廉机关建设牵头单位，以党的二十大精神为指引，深入贯彻习近平总书记关于建设风清气正政治机关的重要指示，认真落实中央、省委和市委清廉建设任务要求，扎实开展清廉机关创建，让清廉之风吹拂沅澧，反腐倡廉深入人心。

聚焦“两个维护”，做政治过硬的表率

高位推动抓落实。召开全市清廉机关建设现场会议，传达中央、省委相关精神和要求，现场观摩学习、听取典型经验，形成了比学赶超的良好氛围。市纪委书记、市委秘书长亲自出席、靠前指挥，要求各级各单位将清廉机关建设与机关党建工作同研究、同谋划、同部署,确保清廉机关建设决策部署在各级党组织落地生根。

精心谋划抓落实。把清廉机关建设摆在更加突出位置，按照“可量化、可执行、可落地”的原则，制定《市直单位清廉机关建设指南》，明确5大目标和15项重点任务，形成目标同向、措施配套、步调一致的工作格局，高质量推进清廉机关建设工作。先后组织市直单位开展“不忘初心 传廉声”、“清廉家访”、“清廉常德散文征文大赛”等系列活动，市直机关148家单位参加活动，扎实推进了清廉机关建设。

督促指导抓落实。结合党建调研工作，分片组对88家正处级单位开展调研督导，梳理各单位清廉机关和机关党建工作的难点和薄弱环节，共帮助解决困难和问题5类40余个，推选出市政府办、市城管局、市住房公积金中心、武陵区纪委等先进典型4个，通过现场会交流、市级媒体宣传等方式进行推介，确保任务清楚、导向明晰、措施落地。

聚焦“权力运行”，做规范用权的表率

加强党内监督。把清廉机关建设融入到主题党日等党内政治生活中，明确把习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述、警示教育列入各单位党支部“三会一课”和主题党日内容，推动警示教育案例化、具体化、常态化，筑牢不想腐的堤坝。2022年来，市直机关工委列席旁听了30家单位党组（党委）中心组学习，开展“以考促学”行动，分领导干部、科级干部、普通党员三个层次，抽考88家单位876人。

强化风险防控。加强重要岗位、重要风险点监督，把廉政风险排查纳入清廉机关建设重点任务抓实抓好，指导督促各市直机关单位聚焦关键环节、重点部门、重要岗位，全面排查廉政风险，并抓好问题整改“回头看”工作，确保心中有数、防范未然。针对排查不及时、风险点不具体、整改措施操作性不强、制度修订不完善等方面，共计交办问题30余个，目前均已整改落实到位。市直各单位按照市直机关工委的工作要求，扎实开展了廉政风险排查工作，涌现了诸多亮点经验，如市委统战部整理了59张廉政风险点位置图、58份防控风险措施登记表，编印成《机关廉政风险防控工作手册》下发至全体干部职工；市医保局按月对机关内控机制和廉政风险点防控整改台账进行跟踪监管，确保相关问题全部销号。

做实制度管理。制定《市直单位党组织落实基层党建工作责任清单》，对市直单位党组（党委）成员、机关党委、党支部三个层次作出责任明细，明确党纪法规制度执行机制，推动形成党风廉政建设“任务、问题、责任”三项清单，扎紧制度笼子，形成制度执行合力。市公安局拟定了《加强全市公安机关“一把手”和班子成员监督的若干举措》和《全市公安机关进一步规范执法八项措施》，常态化开展“执法规范化”督导考评，通过完善监管制度，筛查整改执法风险预警4773个。

聚焦“干部作风”，做担当作为的表率

以群众急难愁盼为出发点。持续深化“放管服”改革，注重把清廉机关建设与模范机关建设、推动经济社会高质量发展和解决群众急难愁盼问题等结合起来，授牌46个模范机关创建示范单位，引导机关党员干部在服务中心工作中打头阵、当先锋，使模范机关的建设过程成为破解清廉机关建设发展难题、推动事业发展的过程。组织市直单位开展党建与业务深度融合案例评选活动，共计193个单位报送实践案例254篇，市直单位形成为群众办实事清单1037条，按照台账式清单化逐一落实销号。市城管局针对群众停车难问题，共计施划停车位2.1万个、发放“违停温馨提示卡”10多万张、公布10项城管执法首查“免罚清单”，赢得了群众真心点赞。

以优化营商环境为切入点。围绕市委市政府“送解优”“走解优”行动，组织市直单位统一开展“优化营商环境从我做起”主题党日活动并开展优秀案例评选，助力打造“生命线”工程。市直单位约2.4万名党员参与了主题党日活动，评选的30篇优秀案例在常德机关党建网“优化营商环境主题党日活动”专栏推送，全市党员干部队伍优质服务事例遍地开花，以活动开展的小切口，打开干部队伍服务中心大格局。市国资委开展“损害营商环境问题”专项活动，今年度监管国有企业为1309户小微企业和个体工商户减免租金3283.77万元；市委政法委聚焦执法司法制约监督，在全省率先出台“常德政法护企惠企20条”，涉法涉诉信访明显下降。

以整治不正之风为着力点。坚持刀刃向内，着力查找机关内部苗头性、倾向性问题，加大监督执纪问责力度，形成反腐高压态势。2022年来，市直机关工委共计审结科级及以下党员干部和国家公职人员违纪违法案件44起，处理科级及以下干部40余人，并做好案件执行情况监督检查，起到了惩治一人、警醒一片的作用。市公安局交警支队打造1个体系、2个平台、6项机制的“1+2+6”大监督格局，由监管中心预警廉政风险52笔，累计追责处理民警2人，其他社会工作人员2人，开除辅警5人。

聚焦“以文化人”，做崇廉尚洁的表率

以警示教育为载体。利用党员发展对象培训班、廉政专题教育党课等工作，开展党风廉政教育培训活动，教育引导广大党员干部不断增强廉洁自律意识，始终保持为民务实清廉的政治本色。2022年以来，市直机关共计举办廉政讲座150余场，上廉政专题党课200余堂，警示教育150场次，增强了党员干部拒腐防变、廉洁自律的自觉性。市烟草专卖局打造富有特色的廉政警示教育阵地，通过制作“紫菱云廉宝宝”动漫、搭建“身边的违纪案例”警示墙等方式，推动干部职工廉洁入心。

以廉政文化为载体。充分利用网络平台、宣传灯箱、媒体刊物等方式，宣传常德本土廉洁文化、廉洁故事，挖掘本土廉洁基因，发动群众成立社会监督员队伍，发挥社会监督作用。在机关党建网上开设了“清廉机关”专栏，收录市直各单位宣传推介稿件91篇，点击量累计达到10万余次。市政府办开展“十廉文化品牌”创建，建设“廉洁灯箱带”，宣传本土廉洁故事、典型人物，成为常德街头一段亮丽风景线；市文旅广体局、市农科院聘请社会监督员队伍，制定社会监督员监督履职手册，打造社会监督体系。

以家风家教为载体。注重发挥家庭“廉助力”，将家风家教纳入清廉机关建设指南，广泛开展“一次家访、一封家信、一份承诺、一段家训”活动。市农业农村局组织家属和子女观看清廉小视频《一字诗》，共同制作以“莲花”为主题的常德麻质画；市妇联建立清廉家风馆，开展清廉诗词亲子共读和家访集中月活动，将清廉家庭工作推广至全市。