一、基本情况

娄底市委办机关第四党支部设在市委督查室，坚持以党的政治建设为统领，以“两化行动”（深化内部管理、强化队伍建设）为抓手，落实“一切工作到支部”，促进党建工作与业务工作、内部管理深度融合，推动督查、为基层减负等工作提质增效。

二、主要做法

（一）强化党建引领。一是抓实学习教育。通过专题讲座、“微党课”、红色观影、参观警示教育基地等方式，组织党员认真学习党的二十届三中全会精神、《中国共产党纪律处分条例》等内容，心系“国之大者”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严肃组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，支委会3名成员同在一间办公室办公，精诚团结，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是打造党建品牌。发挥党建示范引领作用，实施“党建+督查”机制，打造“督查先锋、落实利剑”党建品牌。

（二）注重真督实查。一是坚持政治督查。定期召开党建和业务工作联席会议，及时复盘，谋划推动工作。扎实开展习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”。创新践行九个“既要、又要”督查工作方法论，开展解剖式、点穴式、穿透式督查，围绕信访维稳、重点项目建设、粮食生产、食品安全等工作开展督查督办，做到“交必办、办必果、果必报”，多项督查成果得到市委、市政府领导充分肯定。二是厚植为民情怀。发动支部党员深入有关乡镇（街道）、村（社区）开展信访积案化解工作督查，顶烈日、踏泥泞，与群众同坐一条板凳、同围一张桌子，推动信访事项“案结事了”。督促解决了娄星区静安街与太山路交汇口无交通信号灯、双峰县梓门桥镇梅龙山村20余公里村级公路交通中断等一系列民生问题。

（三）减轻基层负担。一是加强学习宣教。支部党员主动当好《整治形式主义为基层减负若干规定》及释义读本的“宣教队员”，对35家重点单位上门“点对点”指导，应邀开展辅导20余次，答复业务咨询130余次。积极推动《若干规定》及释义读本纳入“市管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神专题研讨班”培训课程。二是推行“先批后做”。支部党员积极起草文稿、建言献策，参与制定《关于市本级带头做好为基层减负的工作要求》《关于构建“减下去、担起来、落实好”运行机制推动机关工作提质增效的通知》。对市直单位申报的589项涉基层事项，按照“严谨对标、逐项甄别、同类合并、频次压减”的原则进行整合精简，形成市级层面“先批后做”事项清单。要求市直单位涉基层相关活动严格按照确定的项目、频次执行，未纳入清单的事项一律不得向基层摊派，计划外确有必要开展的事项经市级层面审批后方可开展，让基层减负有感、腾手干事。三是强化监督检查。设立15个基层减负观测点，开展“以下观上”逆向监测，支部党员当好“联络员”“观察员”。在“12345”市长热线增设举报曝光专线，拓宽问题线索反馈渠道。组建5个暗访督查组，支部党员全员下沉，以“四不两直”方式深入各县市区、乡镇（街道）、村（社区）、学校等开展暗访督查。

三、主要成效

通过党建引领，党支部所在娄底市委督查室牵头开展的整治形式主义为基层减负等工作走在全省前列，基层获得感明显增强。我市“先批后做”做法获省委主要领导批示肯定，得到省级层面为基层减负专项工作机制简报、省委《工作情况交流》《湖南日报》头版等刊发推介。娄底市“无扰督查”工作经验先后获新华社、学习强国、湖南卫视推介。

作者：娄底市委办机关第四党支部

责编：欧阳福长

来源：娄底市直机关工委