受历史遗留因素等影响，不动产“登记难”问题是一个影响群众切身利益和社会和谐稳定的“老大难”问题。 近年来，娄底市不动产登记中心党总支认真贯彻落实上级相关精神和要求，坚持以党建为引领，发挥基层党组织和党员的“两个作用”，将解决“登记难”问题作为践行以人民为中心发展思想、检验基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的“试金石”和“主战场”，全力推进不动产历史遗留“登记难”集中整治工作，探索出一条破局之路。

图为中心党员为某小区业主送证上门

二、主要做法

（一）党建引领，凝心聚力促解决。组织党员开展以“依法登记、保护产权”为主题的集中学习讨论，研究推动制定《娄底市超常规化解不动产历史遗留问题“登记难”攻坚方案》《实施“一类一策”化解工业项目不动产“登记难”办事指南》等20个制度文件。通过“总支-支部-党小组-党员”四级联动体系，定期召开专题会议研讨化解举措，确保每项举措都精准对接群众需求。从制度和举措设计层面积极推动“登记难”问题解决。

（二）深入排查，精准施策显担当。抽调10名党员业务骨干组建排查组，通过查阅历史档案、实地走访项目现场等措施，对市本级不动产“登记难”项目全面排查，建立问题清单。针对土地手续不全、税费缴纳等不同类型难题，党员干部主动对接所涉单位，根据《关于集中化解房地产办证信访突出问题专项行动的实施意见》等，按照“一事一议”“一事一策”等方式积极协调处理。

（三）优化服务，提升效能践初心。持续优化服务流程，简化办事环节，推行“互联网+不动产登记”服务模式，实现线上预约、材料预审等功能，让群众足不出户办理不动产登记业务。设立18个党员先锋岗，党员每日靠前服务，接受群众咨询答疑，贴心为企业群众提供“延时办、上门办、帮代办”等服务，助推政务服务环境优化，提升服务效能。

（四）强化监督，确保实效守纪律。畅通监督问责渠道，设立不动产“登记难”方面群众身边不正之风和腐败问题集中整治监督投诉举报方式，在局门户网站、公众号向社会公布，及时受理群众反映的问题和线索。同时，开展专项自查自纠，对工作中发现的一次性告知履职不到位、个别工作人员业务解释不清等问题严肃查处并整改，以铁的纪律保障工作顺利开展。

图为小区业主代表送上锦旗

三、主要成效

（二）服务质量明显提升。通过实施系列举措，中心工作流程持续优化，工作作风有效改善，服务质量明显提升，群众办事更加便捷高效，满意度不断提高。针对“黄牛党”“非法中介”等问题制定系列制度，强化行业监督，有效遏制了乱象滋生，净化了市场环境。2024年以来共收到企业群众赠送锦旗26面、感谢信10封。中心优化营商环境考核被评为全省优秀；被评为全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著单位，受到自然资源部通报表扬。

作者：娄底市不动产登记中心党总支

责编：欧阳福长

来源：娄底市直机关工委