现就“湘直党建”信息化平台2025年升级改造项目进行单一来源公示，现将有关情况公示如下：

一、项目名称：“湘直党建”信息化平台2025年升级改造

二、委托代理编号：HYY-CG-2025069

三、预算金额：74.38万元

四、采购内容：

（一）系统功能指标

系统应该满足下述质量要求：

1、系统可靠性要求

系统应能提供满足 7*24 小时不宕机、不间断的持续服务能力。某个子系统的启动关闭和异常停止后，不应影响其它子系统的正常业务。用户界面程序异常停止后，不应影响服务器端系统和其它用户界面的正常运行。

2、系统支撑能力要求

系统应能同时接受响应多个应用系统的并发访问，为杜绝阻塞和提高效率，对并发事件同步响应能力的需求。系统响应时间：要求系统平均响应时间小于 1 秒， 100 个用户并发访问服务处理平均响应时间（峰值响应时间）小于 2 秒。

3、系统兼容性要求

系统要求能与CPU终端（鲲鹏、飞腾、龙芯等）、浏览器（360安全浏览器等）兼容适配，并兼容X86体系下的Windows操作系统和主流浏览器。

4、系统易用性要求

界面应简洁、友好，操作简单，提示清晰，提供系统操作在线帮助，界面显示应采用简体中文。

5、系统可维护性要求

系统应具有运行维护的管理功能，应实现系统自身完善的维护和管理，包括集中数据维护、系统配置和远程服务器维护等功能。

6、系统可移植性要求

系统能够在不同的硬件平台、操作系统或软件环境下进行迁移和运行，保证系统的灵活性和广泛适用性，系统移植后要能够保持其原有的功能和性能。

7、系统安全要求

应确保系统软件的安全运行，防止非法入侵、及未授权用户的非法访问，以保障系统的正常运行。系统应通过设置诸如防火墙等技术手段，对外部用户的访问数据包、用户身份和连接方式进行控制，防止对本系统、与本平台相连的其他系统的非法访问、攻击和破坏。

（二）信息量指标

1、负载能力指标

系统可承载日均访问量约为 5000人次，高峰期同时在线人数约为 1000人，需支持高并发访问。

2、培训教育学习用户数量

系统需支持不少于 2万名用户（含学员与讲师），同时在线学习用户数峰值不低于 1000人。

3、群团组织数量管理能力

系统需支持分级管理不少于2万个党组织（含团（青）组织、工会组织、妇委会），并支持组织关系动态调整。

4、党建系统集成接口数量

需预留与至少20个外部系统（省直和中央在长单位已建成的党建系统）进行数据对接的接口能力，实现部分数据的互通，数据处理效率提升50%。

5、组织活动记录数量

每年需记录党组织活动（如“三会一课”、主题党日、组织生活会等）不少于 20万次，支持上传照片、word等多种格式的数据。

6、档案数据年增长率

第一议题落实情况、中心组学习、理论宣讲、志愿服务、组织生活、学员成绩等数据预计每年增长率为 10%~20%，系统需支持5年内数据扩容不低于 300%。

（三）系统性能指标

业务系统性能主要是指作业响应时间方面的要求，作业响应时间是指完成目标系统中的交互或批量处理所需要的响应时间。

根据业务处理类型的不同，把作业划分为查询类业务和统计分析类业务，分别给出响应时间要求的参考值，包括峰值响应时间和平均响应时间。

1、查询类业务

如信息查询、统计报表生成或决策支持的信息查询等。查询性能需满足：

系统并发处理用户≥100人；

查询响应速度：非统计性数据≤2秒，统计性数据≤5秒；

信息录入、修改型简单事务：平均响应时间≤5s；

复杂事务处理≤15s；

各类固定统计报表形成时间：≤10分钟；

在应急操作环境下，浏览响应时间在3秒之内；

吞吐量：系统支持每秒处理1000+条数据记录。

2、统计分析类业务

一般统计时间：不超过30秒；

一般分析时间：不超过30秒；

根据数据检索方式不同，把作业划分为检索引擎检索和流式检索等要求，分别给出响应时间要求的参考值，包括峰值响应时间和平均响应时间。

五、拟单一来源供应商：华声在线股份有限责任公司

六、单一来源理由：

（一）“湘直党建”平台是党建宣传平台，建设内容涉及到网络意识形态安全工作。华声在线股份有限公司系湖南日报报业集团旗下控股公司，在开发过程中使用了湖南日报相关专利如“内容安全感知与智能检测中心系统”“智能校对系统”，并共用其敏感字库且随时更新，还使用了该公司的相关专利如“新湖南云省级技术平台”，后续也需不断升级，从技术层面进一步做好平台的网络意识形态安全工作。

（二）华声公司全程参与平台系统建设与维护，掌握系统架构、数据结构等核心信息，如更换建设单位将导致建设周期延长、兼容性风险增加，影响省直机关工委党建数字化建设进度。

综上考虑，依据《政府采购法》第三十一条关于单一来源采购方式中的“保证原有采购项目一致性或服务配套”之规定，《政府采购法实施条例》第二十七条关于单一来源采购方式中“使用不可替代专利、专有技术”的情形等相关规定，我们建议采取单一来源采购方式。

七、公示时间和有关说明

项目公示期为：2025年 07 月 28日起至2025年 08 月 04 日

如对公示内容有异议的，请在公示期内以实名书面形式（写明供应商名称并加盖单位公章，包括单位及签章、联系人、地址、联系电话等）进行反馈，提出的意见及建议应当详细具体、理由充分、实事求是，不得有意排除其他潜在供应商。

八、联系方式

联 系 人：汪晓芳

办公电话：0731-81125785

责编：汪晓芳

来源：湘直党建平台