株洲市中级人民法院：党建为笔 绘就司法服务法治化营商环境新画卷

在区域经济高质量发展的赛道上，法治化营商环境是核心竞争力，而党建，则是驱动优化法治化营商环境的“红色引擎”。近年来，株洲法院以党建为引领，坚持“前端抓司法理念、中端抓机制创新、后端抓精准服务”的工作思路，不断探索系统化、精准化的司法服务新范式，为优化法治化营商环境注入强劲动能。

党建引领理念革新，筑牢司法服务根基

走进市中级人民法院诉讼服务中心，“营商环境专窗”的标志格外醒目。通过智慧法院系统对涉企案件全程标注、审管办动态监管，株洲建立起从立案到执行的“全流程加速”机制。数据显示，株洲涉企案件平均审理周期压缩至40天内，一审案件被发回重审率低至0.182%。

企业经营过程中，民商事纠纷难以完全避免，如果无法得到及时妥善的解决，就可能引发收益减少、投资受挫等不利影响。近年来，株洲中院坚持以“关键少数”带动“绝大多数”，院党组常态化开展“第一议题”、党组理论学习中心组学习，深学细悟习近平总书记关于民营企业发展、优化营商环境等重要讲话精神，以及中央经济工作会议等重要会议精神，筑牢“从政治上看”和“从法治上办”有机结合的执法理念，找准司法服务保障高质量发展的结合点和着力点，多措并举提升涉企案件办案效率。

只有对市场主体的多元司法需求有了精准把握，才能集中攻坚、对症下药。

3月28日，株洲中院召开全市法院民营企业家座谈会暨优化法治化营商环境工作推进会，来自多个行业领域的12名民营企业家畅所欲言、各抒己见，围绕提升审判质效、严格知识产权司法保护、加大执行工作力度等方面提出意见建议。

为全面提升优化法治化营商环境工作成效，株洲中院充分发挥院党组把方向、管大局、保落实的领导作用，先后研究出台了《优化法治化营商环境若干举措》《“三高四新·法治护航”工作方案》等文件，部署16个专项行动，将“重企”“护企”“暖企”思维贯穿审判执行工作全过程。

党建赋能机制创新，提升司法服务效能

在数字化浪潮中，株洲法院打造的“云解纷平台”已成为多元共治的智慧中枢。

这个整合16家单位资源的“司法淘宝”，覆盖知识产权、劳动争议等10余类纠纷，实现从普法到执行的全流程在线服务。平台上线不到一年，就成功调解涉企纠纷590件，为企业追回资金8100余万元，让企业感受到了“指尖上的正义”。

近年来，株洲中院将加强数字法院建设、深化改革创新作为重要课题，实施“一支部一品牌、一院一品牌”品牌工程，组织党员攻坚队，发挥党员先锋“排头兵、先行者”带头作用，聚焦新形势下制约司法办案质效和市场主体转型升级的难点痛点堵点问题，深入开展调查研究，将新理念新成果转化为新机制新效能，

在破产审判领域，建立了预重整衔接机制，为企业解困、市场激活注入“红色动力”、提供“株洲方案”。

例如，华晨房地产破产重整案堪称经典之作：通过司法重整程序，168亿元资产被盘活，179亿元债权得到保障，1.7万户家庭的住房问题迎来转机。这个被写入最高人民法院工作报告的案例，与吉泰房地产“破产清算转和解”的奇迹相互映照：这家负债4.6亿元的民营企业不仅重生，其开发的“中南摩汇广场”更跻身2025年株洲市重点项目。

在市场主体退出端，株洲法院建立了全省首个个人管理人名册制度、专项援助资金机制、吊销未注销企业强制退出协调机制……这套组合拳使“僵尸企业”清理效率提升40%，为优质产能释放了宝贵市场空间。

令人欣喜的是，司法救治的“株洲方案”已产生磁场效应——海南华氏药业等5家外地企业正将总部迁往株洲。一个个创新案例、一项项务实举措，是党建“红色引擎”赋能高质量发展的生动实践。

党建融合业务出新，强化司法服务保障

为民服务是党建工作的出发点和落脚点，“如我在诉”，则是以人民为中心的发展思想在司法领域的生动诠释。

“离职员工相关纠纷情况复杂，处理工作存在一定的难度。”“企业维权有以下几种方法……”在中车株机会议室，随着法官娓娓道来，企业负责人的眉头渐渐舒展开来。

去年9月，株洲法院启动“百名法官进企业”法治宣讲活动，组建专业宣讲团为企业送去法治“大餐”。这种量身定制的法律服务，使企业从“事后维权”转向“事前防控”，有效降低了经营风险。截至目前，已开展企业普法活动278次。

案件是企业送上门的“急难愁盼”。株洲法院审判执行一线的党员法官们，在企业权益保护上打出“组合拳”。

知识产权保护领域，轨道交通商业秘密案中1884万元的惩罚性赔偿，彰显保护核心技术的司法决心；航空发动机商标权案中对恶意诉讼的精准识别，则为低空经济新质生产力清扫障碍。两案双双入选“湖南省知识产权保护十大典型案例”，印证了株洲打造知识产权司法保护“优选地”的坚实步伐。

执行环节的“善意文明”理念更体现司法智慧。90%以上的“活封活扣”措施、失信预警机制、信用修复证明……这些举措让被诉企业“止血”不“窒息”，让“诚信而不幸”的经营者能够“东山再起”，在助企纾困的同时，寻找激发市场主体活力的“最大公约数”。

党建聚力队伍焕新，涵养良好司法生态

跨过株洲中院审判楼的阶梯，走入诉讼服务中心，映入眼帘的便是矗立在门口的“株法之星”海报。同样，在株洲中院的办公楼也能看到此番画面。作为株洲中院着力打造干警成长成才品牌之一，“株法之星”是向外界展示株洲法院人才建设和培养的窗口，截至目前，全市法院共评选出40名“株法之星”，全市法院掀起了一轮“比学赶超”的局面，“每次上下班看到这些同事的海报和荣誉，我内心都为他们感到自豪，工作更有动力了，自己也想在接下来通过自己的努力，上一次这个‘株法之星’。”

“株法有约·先锋开讲”则打破了以往讲堂形式单一、古板生硬的刻板印象，有轻松愉悦的沙龙，有生动活泼的案例分享，也有比赛经验交流。台上的主讲人可能是来自优秀的审判专家、业务骨干，也有可能是某一期的观众，来自全市法院的干警们在课堂上畅所欲言，互相交流学习，分享经验。

千古兴业，关键在人，党建工作是厚植队伍专业素养、涵养政治生态的重要抓手。近年来，株洲中院持续做实政治铸魂、品牌牵引、宣传增效、队伍聚力，打造了“株法之星”、“导师带学生”和“先锋开讲”等系列人才培育品牌，举办“七一”法院故事宣讲会，选树身边的先进典型、挖掘实干担当的法院故事，弘扬新时代法院精神，汇聚奋进向上的精神动力，为加快推进株洲法院审判工作现代化、更好服务中心工作提供更加有力的队伍支撑。

党建引领，法治护航。株洲法院以党建为笔，以司法实践为墨，书写法治化营商环境建设的精彩篇章，让红色基因融入司法护企全过程，为区域经济高质量发展筑牢坚实法治根基，让“党建红”与“法治蓝”交相辉映，照亮企业发展、城市腾飞的奋进之路！

作者：株洲市中级人民法院

责编：欧阳福长

来源：株洲市直机关工委