改革开放40多年来，民营经济以年均15%以上的增速创造了“增长奇迹”，形成了“56789”的发展特征。但近年，面对新一轮科技革命和产业变革的冲击，以及复杂严峻的内外部形势，民营经济面临的压力前所未有，部分民营企业家信心不足、预期不稳、动力不强。2025年2月17日，习近平总书记召开民营企业座谈会。会上，总书记鞭辟入里地剖析了当前民营经济发展面临的困难和挑战，指出“这些困难和挑战总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的而不是制度性的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。”这一重要论述为做好新时代民营经济统战工作，引导民营企业保持发展定力、增强发展信心提供了重要遵循。我们要深刻领会其历史逻辑和实践逻辑，切实为民营企业廓清迷雾、凝聚共识，不断促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

一、历史启示：深刻把握民营经济发展周期规律

历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。翻开工业革命260多年的长卷，产业兴衰、企业存灭的浪潮从未停息。从英国曼彻斯特的纺织厂，到美国底特律的汽车城，再到德国斯图加特的机床车间，这些昔日的“世界工厂”都曾经历比今日中国更剧烈的转型阵痛。从他们“创造性破坏”的历程中，我们可以更加深刻领会习近平总书记关于“困难和挑战是暂时的、是能够克服的”论断的重要意义，更加坚定地看到前途、看到光明、看到未来。

先看看上世纪80年代的美国。彼时，美国汽车业正经历着前所未有的寒冬。当日本车企以省油耐用的优势大举进攻时，底特律的流水线上堆满了滞销的汽车，三大巨头亏损高达42亿美元，22%的企业挣扎在破产边缘，20万工人下岗失业。美国政府颁布《贸易调整援助法案》，为企业转型铺设“缓冲带”。法案不仅提供160亿美元贷款担保支持技术研发，更开创性地设立“工人再培训基金”，让下岗工人学会操作工业机器人。在这种“扶上马送一程”的政策支持下，美国储备了大量的电动车专利，培养了高素质的工程师团队。如今美国电动汽车产量占全球18%，底特律从“锈带”重生为智能驾驶创新高地。

再把镜头转向2010年代的德国。当中国机械企业以价格优势横扫全球时，德国机械制造业18%的企业陷入亏损，很多人惊呼“德国制造神话终结”。但德国政府以《国家工业战略2030》给出回应：一方面投入60亿欧元建设“工业4.0创新平台”，让博世、西门子等巨头向3500家中小企业开放数字孪生技术；另一方面改革双元制教育，每年培养15万精通人工智能的技术工人。这种“共享创新红利”的政策设计，让德国机械制造业在十年间实现惊人蜕变——企业数量减少12%，但产值增长23%，工业机器人密度翻了两番。

特别要谈谈日本半导体产业的启示。上世纪80年代，日本半导体企业曾占据全球50%的市场，但他们沉迷于DRAM存储器的规模优势，忽视了英特尔在CPU芯片上的颠覆式创新，导致1990年代市场份额暴跌至9%。但日本企业采取了“聚焦长板、错位竞争”的补救策略，在EUV光刻胶、刻蚀机、闪存等材料和设备上持续加大研发投入力度。如今，日本企业在半导体材料和设备领域占据了14项全球第一，营收近700亿美元。

这些鲜活的历史犹如一面明镜让我们看见，产业的兴衰周期和企业的存续是市场经济永恒课题，但对创新矢志不渝的追求，将引领我们在转型升级的阵痛中“破茧成蝶”。

二、中国实践：党的领导赋能民营经济能级跃升

党的十八大以来，在党中央“两个毫不动摇”“两个健康”“三个没有变”方针政策的指引下，在各级党委政府各项纾困惠企政策支持下，民营企业不为困难所惧、不为干扰所惑，通过转型升级不断发展壮大自己，书写了民营经济迎难而上、高质量发展的生动实践。

比如，2012年欧美对中国光伏产品发起“双反”调查，征收平均35%的反倾销税，导致全行业亏损面达58%，出口额骤降47%，却倒逼了中国民营企业的系统性创新。协鑫集团的颗粒硅技术突破，改写了多晶硅制备的全球规则；隆基绿能首创的金刚线切割技术，解决了困扰行业多年的“硅料损耗”难题；等等。中国民营企业实现了从贸易壁垒突围到全球价值链重构的壮举。

比如，面对传统燃油车利润率下滑至3.2%的行业困局，中国车企“换道超车”，大力推进材料革命、架构革新与生态重构。宁德时代的钠离子电池，破解了锂资源“卡脖子”难题；比亚迪e平台展现了中国车企的架构设计实力；蔚来汽车建成全球最大换电网络，2400座换电站覆盖中国90%地级市；等等。中国民营企业全面构建了全球领先的产业竞争力。

还比如，在消费互联网增速放缓的背景下，中国民营企业加速向产业端纵深发力，开辟数字经济第二增长曲线。阿里云通义大模型将AI开发门槛降低70%，为百万小微企业赋能；腾讯工业互联网平台连接130万家制造企业，构建跨产业链的数字生态。字节跳动“非遗焕新”计划助力2000个传统工艺数字化转型；等等。中国民营企业重新定义和构建了互联网价值。

这些生动的实践充分展示了民营企业“在危机中育新机、于变局中开新局”的勇气和智慧，是他们敢于闯、大胆干，在困难面前不躺平、不退缩的真实写照，为广大中小微企业专心致志做强做优做大企业树立了标杆旗帜。

三、穿越周期：开启民营经济高质量发展新征程

民营经济要发展，民营企业的内生动力是第一位。习近平总书记在民营企业座谈会上对广大民营企业和民营企业家提出了“胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促后富”的殷切期望。民营企业要深刻领悟习近平总书记重要讲话精神，积极贯彻新发展理念，自觉投身构建新发展格局，以自身的高质量发展促进民营经济“再腾飞”。

要从“规模扩张”向“价值深耕”转变：向每一寸土地要效益。过去“铺摊子”式的增长已触及天花板。日本7-11的启示值得深思：它仅有2万家门店，却凭借“单店价值倍增”战略，实现30%的毛利率。中国的“专精特新”企业正在复制这种价值逻辑。比如某精密轴承企业，专注高铁轴承涂层技术研发十五年，产品寿命达国际标准2.3倍，利润率高出行业平均水平11个百分点。数据显示，1.46万家国家级“小巨人”企业研发强度达7.8%，是规上工业企业的3倍；利润率达到11.1%，比规上工业企业高6个百分点。这印证了一个道理：高质量发展的核心不是“大而全”，而是“小而美”“精而强”。

要从“路径依赖”向“自主创新”转变：把饭碗端在自己手里。自主创新是企业的生命，是企业爬坡过坎、发展壮大的根本。依靠模仿跟随、政策扶持、市场红利的模式早已没有“生命力”，培育和发展新质生产力才是破局之道。当全球AI企业沉迷于“堆算力换性能”的时候，DeepSeek仅用557万美元训练出性能对标GPT-4o的V3模型，将AI推理成本降至国际巨头的1/30。这家成立不足两年的企业能一举打破美国的“算力霸权”，倒逼全球重构AI格局，靠的就是颠覆式技术创新。这深刻揭示了：自主创新不是选择题，而是必答题。当企业将研发投入转化为“技术定价权”，就能实现从“成本竞争的红海”跨入“价值创造的蓝海”，真正把命运掌握在自己手里。

要从“单打独斗”向“生态共生”转变：攥指成拳方能劈山开路。德国弗劳恩霍夫研究院的经验值得借鉴：它搭建起覆盖2万家中小企业的技术共享平台，企业只需支付使用费，就能调用价值数亿欧元的实验设备。这种“不求所有，但求所用”的模式，使德国中小企业创新成本下降40%。浙江台州模具产业集群的实践更接地气，38家企业联合共建3D打印中心，共享20台工业级打印机，设备利用率从35%飙升至75%。过去需要外包的精密模具，现在48小时就能交付，成本降低60%。这告诉我们：数字革命不是“独角戏”，而是“大合唱”。民营企业要强化创新联合体的意识，推动行业共建技术平台、共享人才池、共担风险基金，让“蚂蚁雄兵”凝聚成“产业航母”。

要从“短期逐利”向“长期主义”转变：种下梧桐树，自有凤凰来。民营企业要有正确的财富观、价值观、发展观，不为短期利益所惑，不为长期目标所惧。历史的经验发人深思：世界500强排名第7位的美国安然公司，因追逐财务魔术最终破产；而华为“2025实验室”展现出中国民营企业的战略定力——每年投入200亿元布局光计算、脑机接口等前沿领域，哪怕十年内看不到收益。如今，市场正在重新定义企业价值。特斯拉市值超越传统车企总和，靠的不是当下利润，而是对大模型、自动驾驶、人形机器人的持续投入。民营企业家要突破“短期绩效导向”建立“长期坐标系”：学习日本京瓷的“三分利”经营哲学，每年至少将30%的利润投入技术储备；借鉴德国百年企业“隐形冠军”模式，用三十年打磨一个技术壁垒。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”当隆基绿能在宁夏戈壁矗立起全球最大的单晶硅片"绿色长城"，当比亚迪的电动大巴穿行于挪威冰雪覆盖的峡湾秘境，当腾讯工业互联网平台织就百万工厂的数字化经络，世界正见证中国民营企业从跟跑者到领航者的历史性跨越。这些镶嵌在世界版图的产业坐标，恰似新时代中国民营经济的破冰船队，在百年变局的惊涛中开辟出高质量发展新航道。

作者：经济处 陈熙

责编：欧阳福长

来源：省委统战部