【导语】党员积分制是推进机关党建标准化、规范化建设的重要载体。近年来，中共湘潭市委机构编制委员会办公室立足实际，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，持续迭代升级党员积分制管理体系，着力破解“形式主义之困、精准考核之难、融合发展之阻”，探索出一条减负提质、闭环管理、双向赋能的党员管理新路径，有效激发了党员干部干事创业的内生动力，实现了党建工作与机构编制业务深度融合、同频共振。

一、现实之问：党员积分制何去何从

党员积分制是机关党建抓在日常、严在经常的重要抓手。但在实践中，机关党组织也面临三个现实困惑：

一是“去留之问”。在持续为基层减负、大力整治形式主义的大背景下，党员积分制是否还有存续的必要？如果继续推行，怎样才能避免沦为新的形式主义、避免成为基层的额外负担？

二是“精准之问”。党员考核如何从重台账留痕、轻实绩实效，年终凭印象打分走出来？“干与不干一个样、干好干坏一个样”的考核怪圈如何破解？怎样才能让积分真正反映党员日常表现、体现客观公正？

三是“融合之问”。积分制容易陷入“就党务考党务”的窠臼，与业务工作“两张皮”，难以与干部考核、激励、任用精准挂钩。如何实现党建与业务双向赋能、双向增效？

二、破题之道：三次重塑迭代升级

针对上述问题，市委编办坚持问题导向，近三年对积分制体系进行三次重塑，逐步探索出一条去繁就简、务实管用的新路径。

（一）减负瘦身，杜绝无效益留痕。摒弃“材料厚度等于工作力度”的惯性思维，大幅精简冗余指标，不要求党员额外提交材料。每名党员的基础积分即为支部和党小组的工作纪实，根据纪实自然掌握党员日常履行义务情况，让积分制回归“纪实”本源、服务“管理”初衷，切实为党员减负、为基层松绑。

（二）闭环运行，实现全程可追溯。建立“月度纪实、季度晾晒、年度贯通”的运行机制：党小组按月纪实党员表现，支部按季汇总考评，年度测评与季度结果有效衔接。党员表现可量化、可对比、可追溯，全程公开透明、有据可查，彻底打破“年终一考定全年”的粗放模式。

（三）双向融合，破解“两张皮”难题。不简单就党务考党务、就业务考业务，而是将积分制与干部职工平时考核、年度考核有效衔接。从体系优化出发，让积分制聚焦党员先锋模范作用发挥情况定标准，业务工作上敢攻难点、善挑重担、锐意创新、打造亮点的，积分制必定能获得高分。真正实现以党建引领业务、以业务检验党建成效。

三、实施之法：四维积分闭环管理

（一）构建“4+1”积分体系。将积分划分为四大项：基础共性积分、岗位个性积分、小组测评积分、贡献积分，每项下设若干具体指标。同时明确负面清单，设置相应扣分项，形成正向激励与反向约束相结合的指标体系。

（二）实行“三步评分”程序。一是党员自评，权重较小，得分仅作参考，不影响最终结果，重在发扬民主、促进自我检视。二是小组测评，党小组长结合月度工作纪实，综合党员参加组织生活、志愿服务、微党课分享等日常表现进行评定。三是贡献加分，本项权重较大，着重体现党建与业务融合成效，业务工作成效突出、先锋模范作用发挥明显的，予以高分激励。

（三）落实支委审定公示。坚持“先民主后集中”原则，每季度将平时考核基础得分按比例折算党员个性积分后，再召开支委会会议审定最终结果，总积分居前三分之一的党员评定为季度优秀，并从中选取3名最具代表性的党员授予“党员先锋岗”，在公示栏晾晒，发挥示范引领作用。

四、落地之效：三个“更加”彰显价值

（一）争先创优氛围更加浓厚。积分评定有标尺、分值差距有依据，彻底杜绝了“轮流坐庄、平衡照顾”现象。如2025年四个季度中，2名党员实现全季度优秀，5名党员获评三次优秀，积分结果充分发挥了正向激励作用，形成了比学赶超、见贤思齐的良好风气。

（二）干部成长动力更加强劲。建立了积分制与考核、晋升的贯通机制：积分制优秀的党员在干部季度平时考核中可加0.5分，每次平时考核为“好”的又可在年度考核中加2分，而职务职级资源向实绩实干者倾斜，职级晋升累计年限仅作基本门槛，年度考核“优秀”次数则作为职级晋升的关键依据。由此形成“积分优秀→平时考核加分→年度考核领先→晋升优先”的正向激励链条。

（三）主责主业成效更加明显。回到积分制体系本身看，业务成效好则加分多，加分多则动力足，动力足则业务更优。党建与业务在积分制中实现双向奔赴、良性循环，党建对业务的引领作用充分彰显，机构编制工作质效持续提升。

【结语】市委编办党员积分制的实践表明，积分制不是要不要的问题，而是怎么做实做优的问题。通过减负重塑、闭环运行、双向融合，积分制从“负担”变成了“动力”，从“软指标”变成了“硬标尺”，从“两张皮”变成了“一盘棋”，为机关党建高质量发展提供了有益借鉴。

作者：湘潭市委编办

责编：欧阳福长

来源：湘潭市直机关工委